湖南華冠工程項(xiàng)目管理有限公司HUNAN GOLDEN-PRIZED PROJECT MANAGEMENT CO.,LTD.
湖南華冠工程項(xiàng)目管理有限公司
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HNPR-2019-10003
湖南省財(cái)政廳文件
湘財(cái)購〔2019〕13號(hào)
湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省2019年省級(jí)政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知
省直各單位、各市州財(cái)政局：
經(jīng)省政府授權(quán)，我廳制定了《湖南省2019年省級(jí)政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》，并對(duì)政府采購管理有關(guān)事項(xiàng)提出具體要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：湖南省2019年省級(jí)政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
湖南省財(cái)政廳
2019年2月13日
附件
湖南省2019年省級(jí)政府集中采購目錄
及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
一、省級(jí)政府集中采購目錄
《湖南省2019年省級(jí)政府集中采購目錄》（詳見附表）的編制基礎(chǔ)是財(cái)政部《政府采購品目分類目錄》（財(cái)庫〔2013〕189號(hào)）。其中：字母A表示貨物類，字母B表示工程類，字母C表示服務(wù)類；每2位數(shù)字編碼表示一級(jí)，品目最多10位數(shù)字編碼，即每類最多有5級(jí)明細(xì)。本期政府集中采購目錄采用列舉法，從最低品目窮盡列示所有應(yīng)納入政府集中采購的品目范圍。駐長沙市區(qū)省級(jí)部門預(yù)算單位集中采購目錄中的項(xiàng)目必須委托省公共資源交易中心集中采購；長沙市區(qū)以外的省級(jí)部門預(yù)算單位集中采購目錄中的項(xiàng)目，既可委托省公共資源交易中心集中采購，也可以選擇當(dāng)?shù)丶胁少彺頇C(jī)構(gòu)代理。
二、省級(jí)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級(jí)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物項(xiàng)目采購預(yù)算金額50萬元以上；服務(wù)項(xiàng)目采購預(yù)算金額80萬元以上；工程項(xiàng)目采購預(yù)算金額100萬元以上。
三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
全省政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)為200萬元；市州縣為100萬元。政府采購工程項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購人采購貨物或服務(wù)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式；因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前按照有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門申請(qǐng)審批。
四、協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購
集中采購目錄內(nèi)部分貨物項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議供貨（詳見附表），會(huì)議、公務(wù)機(jī)票執(zhí)行定點(diǎn)采購。
（一）協(xié)議供貨。
1、省級(jí)部門預(yù)算單位采購公開招標(biāo)數(shù)額以下屬協(xié)議供貨范圍的貨物，可以實(shí)行協(xié)議供貨。
2、協(xié)議供貨是通過公開招標(biāo)確定入圍生產(chǎn)廠家，由生產(chǎn)廠家直接承諾價(jià)格優(yōu)惠率，并推薦供應(yīng)商提供銷售及服務(wù)。各入圍生產(chǎn)廠家承諾的價(jià)格優(yōu)惠率，是指實(shí)際交易過程中，在同時(shí)期、同品牌、同型號(hào)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售最低價(jià)基礎(chǔ)上給予政府采購的優(yōu)惠率，優(yōu)惠率在協(xié)議供貨有效期內(nèi)不因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而變化。
3、省級(jí)部門預(yù)算單位在協(xié)議供貨商品庫中選定采購產(chǎn)品品牌和型號(hào)，了解同時(shí)期、同品牌、同型號(hào)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售最低價(jià)，并在公布的協(xié)議供應(yīng)商中選擇一家或多家供應(yīng)商，在生產(chǎn)廠家公布的最高限價(jià)范圍內(nèi)與之進(jìn)行價(jià)格協(xié)商，選擇報(bào)價(jià)最低的入圍供應(yīng)商成交。
4、協(xié)議生產(chǎn)廠家（包括供應(yīng)商）名單、產(chǎn)品品目、品牌、規(guī)格型號(hào)、優(yōu)惠率、市場(chǎng)銷售最低價(jià)和最高限價(jià)等具體內(nèi)容，在中國湖南政府采購網(wǎng)（www.ccgp-hunan.gov.cn）上公布并供查詢。
5、省級(jí)部門預(yù)算單位執(zhí)行協(xié)議供貨采購的成交結(jié)果，各市州、縣市區(qū)可共享協(xié)議供貨采購的成交結(jié)果。
（二）定點(diǎn)采購。會(huì)議、公務(wù)機(jī)票實(shí)施定點(diǎn)采購，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）信息公開。省級(jí)部門預(yù)算單位應(yīng)按照信息公開有關(guān)要求，依法在中國湖南政府采購網(wǎng)上公開協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購結(jié)果，具體包括采購人和成交供應(yīng)商名稱、成交金額以及成交標(biāo)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)等有關(guān)信息；信息發(fā)布應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
五、其他事項(xiàng)
（一）各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金，采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程類項(xiàng)目，必須執(zhí)行《政府采購法》及其實(shí)施條例等政府采購管理制度。
（二）近年來，我省財(cái)政部門按照“放管服”改革精神，多次提高了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，部門預(yù)算單位自行采購項(xiàng)目和金額大幅增加。各級(jí)各部門預(yù)算單位要建立和完善自行采購管理制度，切實(shí)加強(qiáng)自行采購管理工作。
（三）省級(jí)部門預(yù)算單位在編制部門預(yù)算時(shí)，要根據(jù)本目錄及標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購項(xiàng)目預(yù)算。對(duì)于年度執(zhí)行中新增或調(diào)整的政府采購項(xiàng)目，采購人要在“政府采購管理系統(tǒng)”相應(yīng)追加或修改政府采購項(xiàng)目預(yù)算。要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的政府采購項(xiàng)目預(yù)算，不得無預(yù)算或超預(yù)算采購行為。
（四）省級(jí)部門預(yù)算單位不得以化整為零的方式拆分、肢解政府采購項(xiàng)目，不得逃避政府采購監(jiān)管或規(guī)避公開招標(biāo)采購。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，采購人將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)、工程采購使用公開招標(biāo)以外的方式多次采購，累計(jì)資金數(shù)額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標(biāo)，項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)以外方式采購的除外。
（五）省級(jí)部門預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府購買服務(wù)項(xiàng)目的采購需求、市場(chǎng)供給、單位實(shí)際等因素，依法采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源采購等方式確定承接主體。對(duì)于采購需求具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的政府購買服務(wù)項(xiàng)目，在年度預(yù)算資金能夠保障的前提下，可以一次性簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同；省級(jí)部門預(yù)算單位在申報(bào)采購預(yù)算時(shí)應(yīng)申報(bào)跨年預(yù)算，分年度填報(bào)預(yù)算金額。
（六）省屬高校、科研院所采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。省屬高校、科研院所采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定做好專家論證工作，參與論證的專家可自行選定，專家論證意見隨采購文件存檔備查。省屬高校、科研院所在每月10號(hào)前將進(jìn)口產(chǎn)品申報(bào)材料報(bào)省財(cái)政廳政府采購處進(jìn)行備案。
（七）各市州政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)由各市州根據(jù)省人民政府的授權(quán)自行制定。各市州制定的政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)省財(cái)政廳備案，并在中國湖南政府采購網(wǎng)公示。
附表：湖南省2019年省級(jí)政府集中采購目錄
附表
湖南省2019年省級(jí)政府集中采購目錄
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編碼 |
品目名稱 |
說明 |
備注 |
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A |
貨物類 |
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A02 |
通用設(shè)備 |
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A0201 |
計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件 |
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A020101 |
計(jì)算機(jī)設(shè)備 |
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A02010103 |
服務(wù)器 |
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協(xié)議供貨 |
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A02010104 |
臺(tái)式計(jì)算機(jī) |
不包括圖形工作站。 |
協(xié)議供貨 |
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A02010105 |
便攜式計(jì)算機(jī) |
不包括移動(dòng)工作站。 |
協(xié)議供貨 |
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A020102 |
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 |
僅限于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備歸入“A0208通信設(shè)備”。 |
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A02010201 |
路由器 |
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協(xié)議供貨 |
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A02010202 |
交換設(shè)備 |
指交換機(jī)。 |
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A0201020201 |
以太網(wǎng)交換機(jī) |
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協(xié)議供貨 |
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A020103 |
信息安全設(shè)備 |
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A02010301 |
防火墻 |
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協(xié)議供貨 |
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A020106 |
輸入輸出設(shè)備 |
|
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A02010601 |
打印設(shè)備 |
|
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A0201060101 |
噴墨打印機(jī) |
|
協(xié)議供貨 |
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A0201060102 |
激光打印機(jī) |
|
協(xié)議供貨 |
|
A0201060103 |
熱式打印機(jī) |
包括熱傳式、熱敏式打印機(jī)。 |
協(xié)議供貨 |
|
A0201060104 |
針式打印機(jī) |
|
協(xié)議供貨 |
|
A02010604 |
顯示設(shè)備 |
|
|
|
A0201060401 |
液晶顯示器 |
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協(xié)議供貨 |
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A02010609 |
圖形圖像輸入設(shè)備 |
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A0201060901 |
掃描儀 |
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協(xié)議供貨 |
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A020108 |
計(jì)算機(jī)軟件 |
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A02010803 |
應(yīng)用軟件 |
包括應(yīng)用軟件包和用戶程序。 |
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A0201080301 |
通用應(yīng)用軟件 |
限操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件。 |
協(xié)議供貨 |
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A0202 |
辦公設(shè)備 |
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A020201 |
復(fù)印機(jī) |
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協(xié)議供貨 |
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A020202 |
投影儀 |
用于測(cè)量測(cè)繪等專用投影儀除外。 |
協(xié)議供貨 |
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A020204 |
多功能一體機(jī) |
具有多種辦公功能的設(shè)備入此，例如帶打印功能的復(fù)印機(jī)等。 |
協(xié)議供貨 |
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A020205 |
照相機(jī)及器材 |
|
|
|
A02020501 |
照相機(jī) |
|
|
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A0202050101 |
數(shù)字照相機(jī) |
指數(shù)碼機(jī)，包括單反數(shù)碼相機(jī)、卡片數(shù)碼相機(jī)等。 |
協(xié)議供貨 |
|
A020208 |
觸控一體機(jī) |
包括室內(nèi)型、戶外型觸摸屏等。 |
協(xié)議供貨 |
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A020210 |
文印設(shè)備 |
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A02021001 |
速印機(jī) |
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協(xié)議供貨 |
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A020211 |
銷毀設(shè)備 |
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A02021101 |
碎紙機(jī) |
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協(xié)議供貨 |
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A020212 |
條碼打印機(jī) |
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協(xié)議供貨 |
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A0203 |
車輛 |
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A020305 |
乘用車（轎車） |
包括駕駛員座位在內(nèi)不超過（含）9個(gè)座位。 |
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A02030501 |
轎車 |
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協(xié)議供貨 |
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A02030502 |
越野車 |
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協(xié)議供貨 |
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A02030503 |
商務(wù)車 |
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協(xié)議供貨 |
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A020306 |
客車 |
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|
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A02030601 |
小型客車 |
除駕駛員座位外，座位數(shù)超過9座，但不超過（含）16座. |
協(xié)議供貨 |
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A02030602 |
大中型客車 |
除駕駛員座位外，座位數(shù)超過（含）16座。 |
協(xié)議供貨 |
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A020307 |
專用車輛 |
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A02030728 |
清潔衛(wèi)生車輛 |
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A0203072801 |
垃圾車 |
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協(xié)議供貨 |
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A0203072802 |
灑水車 |
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協(xié)議供貨 |
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A0203072803 |
街道清洗清掃車 |
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協(xié)議供貨 |
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A0206 |
電氣設(shè)備 |
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A020615 |
電源設(shè)備 |
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A02061504 |
不間斷電源（UPS) |
包括后備式不間斷電源、在線式不間斷電源等。 |
協(xié)議供貨 |
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A020618 |
生活用電器 |
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A02061802 |
空氣調(diào)節(jié)電器 |
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A0206180203 |
空調(diào)機(jī) |
空調(diào)類額定制冷量14000W及以下入此，不含多聯(lián)式空調(diào)機(jī)組。 |
協(xié)議供貨 |
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A03 |
專用設(shè)備 |
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A0324 |
環(huán)境污染防治設(shè)備 |
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A032403 |
固體廢棄物處理設(shè)備 |
限破碎壓縮設(shè)備。 |
協(xié)議供貨 |
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A05 |
圖書和檔案 |
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A0501 |
圖書 |
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A050101 |
普通圖書 |
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A05010101 |
書籍、課本 |
指采購預(yù)算在50萬元以上，不包括廣告品。 |
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A09 |
辦公消耗用品及類似物品 |
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A0901 |
紙質(zhì)文具及辦公用品 |
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A090101 |
復(fù)印紙 |
包括再生復(fù)印紙。 |
協(xié)議供貨 |
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A0902 |
硒鼓、粉盒 |
|
|
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A090201 |
鼓粉盒 |
包括再生鼓粉盒。 |
協(xié)議供貨 |
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A090202 |
粉盒 |
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協(xié)議供貨 |
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A090203 |
噴墨盒 |
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協(xié)議供貨 |
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A090205 |
色帶 |
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協(xié)議供貨 |
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A11 |
醫(yī)藥品 |
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A1107 |
生物化學(xué)制品 |
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A110703 |
人用疫苗 |
指采購預(yù)算在50萬元以上。 |
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A11070301 |
腦炎疫苗 |
包括乙型腦炎滅活疫苗、乙型腦炎純化疫苗（Vero）細(xì)胞、凍干流行性乙型腦炎活疫苗等。 |
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A11070302 |
腦膜炎疫苗 |
包括A群腦膜炎球菌多糖疫苗、A+C群腦膜炎球菌多糖疫苗等。 |
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A11070303 |
麻疹、風(fēng)疹及腮腺炎疫苗 |
包括凍干麻疹活疫苗、麻疹減毒活疫苗、風(fēng)疹減毒活疫苗等。 |
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A11070304 |
狂犬病疫苗 |
包括人用濃縮狂犬病疫苗、人用狂犬病純化疫苗、凍干人用狂犬病疫苗等。 |
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A11070305 |
脊髓灰質(zhì)炎疫苗 |
包括口服脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗、脊髓灰質(zhì)炎活疫苗糖丸等。 |
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A11070306 |
肝炎疫苗 |
包括重組（酵母）乙型肝炎疫苗、乙型肝炎血源疫苗、重組酵母乙肝疫苗等。 |
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A11070307 |
流感疫苗 |
包括流行性感冒活疫苗、B型流感嗜血桿菌疫苗、流行性感冒及毒株病毒亞單位滅活疫苗等。 |
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A11070308 |
腎綜合癥疫苗 |
包括Ⅰ型腎綜合癥出血熱滅活疫苗、Ⅱ型腎綜合癥出血熱滅活疫苗、雙價(jià)腎綜合癥出血熱滅活疫苗等。 |
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A11070309 |
破傷風(fēng)、白喉及百日咳疫苗 |
包括吸附破傷風(fēng)疫苗、吸附白喉疫苗、吸附百日咳白喉聯(lián)合疫苗等。 |
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A11070310 |
黃熱減毒活疫苗 |
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A11070399 |
其他人用疫苗 |
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|
B |
工程類 |
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B0303 |
拆除工程 |
指長沙市內(nèi)以內(nèi)的采購人使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在100萬元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的拆除工程。 |
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B07 |
裝修工程 |
指長沙市區(qū)以內(nèi)的采購人使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在100萬元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的裝修工程。 |
|
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B08 |
修繕工程 |
指長沙市區(qū)以內(nèi)的采購人使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在100萬元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的修繕工程。 |
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|
B0801 |
房屋修繕 |
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B0802 |
工業(yè)建筑修繕 |
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B0803 |
文物保護(hù)建筑修繕 |
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B0899 |
其他建筑物、構(gòu)筑物修繕 |
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|
C |
服務(wù)類 |
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|
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C06 |
會(huì)議和展覽服務(wù) |
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C0601 |
會(huì)議服務(wù) |
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按照會(huì)議定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
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C060101 |
大型會(huì)議服務(wù) |
包括全國或區(qū)域黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等大型會(huì)議服務(wù)。 |
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C060102 |
一般會(huì)議服務(wù) |
包括研討會(huì)、表彰會(huì)等會(huì)議服務(wù)。 |
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C08 |
商務(wù)服務(wù) |
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C0814 |
印刷和出版服務(wù) |
采購預(yù)算在80萬元以上 |
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C12 |
房地產(chǎn)中介服務(wù) |
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C1204 |
物業(yè)管理服務(wù) |
指長沙市內(nèi)以內(nèi)采購人采購預(yù)算在80萬元以上的辦公場(chǎng)所或其他公用場(chǎng)所水電供應(yīng)服務(wù)、設(shè)備運(yùn)行、門窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等的管理及服務(wù)，包括： ——住宅物業(yè)管理服務(wù)：住宅小區(qū)、住宅樓、公寓等物業(yè)的管理服務(wù)； ——辦公樓物業(yè)管理服務(wù)：寫字樓、單位辦公樓等物業(yè)管理服務(wù)； ——車站、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、醫(yī)院、學(xué)校等物業(yè)管理服務(wù)： ——其他物業(yè)管理服務(wù)。 |
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備注：表中所列項(xiàng)目不包括省屬高校、科研院所采購的科研儀器設(shè)備。 |
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信息公開選項(xiàng):主動(dòng)公開
湖南省財(cái)政廳辦公室 2019年2月14日印發(fā)