湖南省住房和城鄉建設廳關于轉發《住房城鄉建設部關于印發〈推動建筑市場統一開放若干規定〉的通知》的通知 湘建建〔2015〕190號
各市州住房和城鄉建設局（建委、規劃建設局）：
現將《住房城鄉建設部關于印發<推動建筑市場統一開放若干規定>的通知》（建市〔2015〕140號，以下簡稱《規定》）轉發給你們，并提如下意見，請一并貫徹執行。
一、 嚴格執行省外建筑企業入湘基本信息報送制度
（一）入湘承攬業務的省外建筑企業（含勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價咨詢、質量檢測單位等），應當持企業法定代表人授權委托書向我廳政務中心報送企業基本信息及有關材料（具體格式詳見附件1—3）。其中，省外建筑施工企業入湘報送企業基本信息時，安全生產許可證應在有效期內。企業基本信息發生變更的，應當及時到我廳辦理信息變更手續。
（二）我廳將通過“全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺”對省外建筑企業名稱、注冊地址、資質等級、安全生產許可證、法定代表人等信息進行核對。無法通過“全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺”核對的信息,企業應當提供有關證書副本原件，并由填報企業對其真實性負責。企業入湘基本信息核對后，我廳將通過“湖南住房和城鄉建設網”向社會發布相關省外建筑企業入湘基本信息情況。省外建筑企業在我廳發布其基本信息后，可在我省行政區域內承攬業務。
（三）各級住房城鄉建設主管部門在項目監管過程中，應通過“湖南省住房和城鄉建設網”核對入湘承攬業務的省外建筑企業基本信息。各市州、縣市區住房城鄉建設主管部門不得對省外建筑企業或省內企業跨市州、縣市區承攬業務設置任何形式的備案或登記手續，不得要求建筑企業重復報送信息，或每年度報送信息。
（四）招標項目的招標人、工程項目建設單位或工程建設相關單位在與省外建筑企業發生業務關系時，應核實省外建筑企業基本信息、企業經營條件、合同履約能力、依法履職等情況。
二、加強省外建筑企業入湘承攬業務活動的市場監管
各市州住房城鄉建設主管部門應加強對省外入湘建筑企業執行法律法規和工程建設強制性標準、履行工程質量和安全生產管理職責情況的監管，依法查處省外建筑企業違法違規行為并及時報送我廳。
我廳對發生嚴重違法違規行為或報送入湘基本信息時弄虛作假的省外建筑企業向社會公布，并列入黑名單，采取市場禁入等措施。對一年內被公布1次不良行為記錄的省外企業，限制其市場準入6個月；對發生一般質量安全責任事故或一年內被公布2次不良行為記錄的省外企業，限制其市場準入12個月；對一年內被公布3次不良行為記錄的省外企業，限制其市場準入18個月；對發生較大及以上質量安全責任事故或一年內被公布4次不良行為記錄的省外企業，禁止其進入湖南建筑市場。
三、其他要求
本通知自發布之日起施行。我廳之前印發的《關于印發<湖南省入湘工程建設中介服務企業監督管理辦法>的通知》（湘建建〔2012〕92號）、《關于進一步規范建筑企業跨地區承攬業務監督管理有關問題的通知》（湘建建函〔2014〕167號）等2個文件同時廢止。
附件：1．省外建筑企業入湘承攬業務企業基本信息報送表
2．省外建筑企業入湘基本信息報送需提供資料
3．誠信承諾書
湖南省住房和城鄉建設廳 2015年12月24日
附件1
省外建筑企業入湘承攬業務企業基本信息報送表
報送序號：
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1 |
企業名稱 |
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企業注冊地址 |
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組織機構代碼 |
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3 |
企業資質等級 |
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證書號 |
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4 |
企業安全生產許可證有效期(施工企業填寫) |
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證書號 |
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5 |
企業法定代表人姓名及移動電話 |
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6 |
企業駐湘主要負責人姓名及移動電話 |
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登記機關 年 月 日 |
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本表一式二份，登記機關及報送企業各執一份。
附件2
省外建筑企業入湘基本信息報送需提供資料
省外建筑企業入湘基本信息報送需提供資料（復印件一式一份，需加蓋單位公章）：
1．企業法人營業執照復印件(在我省設立了分支機構的需提交分支機構營業執照副本)；
2．企業資質證書復印件；
3．企業安全生產許可證復印件(施工企業提供)；
4．企業法定代表人簽署的企業駐湘分支機構負責人授權委托書和分支機構負責人的身份證（復印件）和任命書；
5．企業法定代表人身份證復印件及親筆簽署的誠信承諾書。
附件3
企業誠信守法承諾書
本人以 公司法定代表人的身份鄭重聲明并承諾：本企業入湘基本情況報送所提供的一切資料及其數據內容真實有效；本企業入湘承攬業務期間將嚴格遵守國家和湖南省相關法律、法規及規定，守法經營、誠實信用，接受各級住房城鄉建設主管部門及相關機構的監管。同時履行以下各項承諾，如有違反，本企業愿承擔相應責任并接受住房城鄉建設主管部門依據有關法律法規作出的處罰直至退出湖南建筑市場。（本承諾書一式二份，省住房城鄉建設主管部門和承諾人各執一份）
企業法定代表人（簽名） （企業公章） 年 月 日
1．不與建設單位或其他建筑企業相互串標、圍標，或以行賄等不正當手段謀取中標；
2．不提供偽造（包括“克隆”）、涂改的公文及相關證明、證照、證件或謊報相關信息；
3．不超越企業核定的資質等級范圍承接工程，不超越企業核定的資質等級范圍承接建設工程中介業務等；
4．未取得施工許可證不擅自施工；
5．不將承包的工程或中介業務轉包或違法分包，出讓資質或允許他人資質掛靠；
6．認真遵守國家工程建設強制性標準和國家有關安全生產規定及技術規程；
7．切實做好施工現場安全防護，確保不發生較大以上質量安全事故；
8．施工現場符合文明施工要求，不影響城市環境衛生；
9．履行工程質量保修義務；
10．不謊報、瞞報、延報工程質量安全事故，保護好事故現場，配合相關部門的事故調查；
11．及時準確向項目相關管理部門報送行業統計報表；
12．加強分支機構、現場項目部管理，保證相關從（執）業人員及關鍵崗位人員配備、履職到位；
13．不拖欠、克扣農民工工資。
